Monitor wind in de zeilen

Samenvatting

Het is inmiddels bijna 6 jaar geleden dat Vlissingen en Zeeland een harde klap te verwerken kregen: de komst van de marinierskazerne naar Vlissingen ging niet door. Destijds is snel doorgepakt. Mede op basis van een analyse van sociaalmaatschappelijke opgaven van de gemeente Vlissingen en de provincie Zeeland is enkele maanden later een investeringsprogramma opgesteld ter compensatie van het afketsen van de komst van een Marinierskazerne (ZB Planbureau, 2020). De verwachte impuls van de komst van ongeveer 1.800 mariniers naar Vlissingen was groot en daarmee lag de lat voor dit ‘compensatiepakket’ hoog. In totaal investeert het Rijk in de periode 2020 – 2030 zo'n 650 miljoen euro in de regio. Verwacht werd dat dit op de langere termijn zeker meer dan 1.000 banen zal opleveren (Wind in de Zeilen, 2020). Vlissingen en Zeeland aantrekkelijker maken als regio om in te wonen, werken staan als missie centraal in het pakket. Het programmateam van Wind in de Zeilen heeft in 2024 aan HZ Kenniscentrum Zeeuwse Samenleving (KCZS) gevraagd om te helpen bij het opzetten van een monitor, om te volgen of, en in hoeverre de maatregelen en acties uit het investeringsprogramma bijdragen aan de doelen van het compensatiepakket. Dit document is een aanvulling op de resultaatbeschrijvingen in de reguliere voortgangsrapportages, en is niet zozeer gericht op de activiteiten zelf, maar vooral op de doorwerking hiervan, gekoppeld aan de hogere doelstellingen van het pakket. Op basis van een voorstel van HZ KCZS zijn in 2024 de eerste stappen gezet. In het bijzonder is, op basis van Theory of Change, door betrokkenen systematisch nagedacht over de verwachte doorwerking van de projectresultaten op korte, middellange en lange termijn. De uitkomst hiervan vormt de basis van de monitor. In april 2025 heeft HZ KCZS, op verzoek van het programmateam, een voorstel gedaan voor een vervolgaanpak tot en met 2030. In de gekozen aanpak kijken we jaarlijks naar de korte termijn effecten en om het jaar naar de middellange en lange termijn effecten. Deze rapportage gaat in op de eerste inzichten rond de (beoogde) korte termijn effecten van de activiteiten uit het investeringsprogramma. Na een overkoepelende reflectie (waar staan we nu?) wordt deze rapportage afgesloten met een vooruitblik naar de vervolgstappen in dit monitoringstraject. Een winstverwachting vooraf: voor meerdere onderdelen van de monitor geldt dat de gegevensverzameling nog in ontwikkeling is en dat er op dit moment dus nog geen gerichte gegevens beschikbaar zijn. In die gevallen geven wij zo concreet mogelijk aan wat de beoogde aanpak is om deze hiaten in de benodigde informatie in de komende tijd in te vullen.